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退耕还林需要开启怎样的未来？

——中国工程院八位院士呼吁启动新一轮退耕还林

（来源：中国林业网）

相关政策陆续到期，中国的退耕还林工程将走向何方？
 　　自2010年以来，多省（区、市）发出呼吁，渴望政策延续。陕西省延安市提出，自掏腰包30亿元，启动新一轮退耕工作。延安的底气从何而来？
 　　5月9日-12日，中国工程院8位院士驱车数百公里，实地调研宝塔区、志丹县、吴起县多处退耕地造林地块，找寻答案。
 　　退耕还林由延安起步走向全国。14年来，全国有1.39亿亩陡坡耕地和严重沙化地的历史被改写，有1.24亿农村人口加速解决温饱问题。此间，争论也此起彼伏。退耕是否会影响粮食安全，还林还的是生态林还是经济林，是否要加大草场草莓视频色版下载比例？这些问题一度左右政策的制定。
 　　经过调查，方有发言权。在宝塔山下，8位院士呼吁：巩固退耕成果，增加新的退耕任务，以新一轮的退耕促进农村产业结构调整，提高农民收入。
 　　退耕是否影响粮食安全？
 　　饿肚子的滋味不好受。在把耕地视作农民命根的中国，“退耕”二字稍显敏感。
 　　在1.39亿亩原有陡坡耕地和严重沙化地已经成林的基础上，新一轮退耕还林的启动，是否会触及18亿亩耕地红线，影响粮食安全？
 　　这种担忧，似乎有一定道理，但经过科学的数据论证，才发现事实并非如此。
 　　“25度以上的坡耕地，原本就不在18亿亩耕地里面，应该退。”中国工程院原副院长沈国舫说。
 　　他认为，退耕退了很多地，但并不影响粮食的产量。我国的粮食产量实现九连增，今年产量又直奔1.2万亿斤关口，肉蛋奶的产量也有所增加，新一轮的退耕还林完全具备历史条件，退耕不会让人吃不饱饭。
 　　李佩成院士对延安“治沟造地”等模式给予高度评价。他说，巩固退耕成果、封山育林，一个有效的做法就是：以退耕保整地、以整地保退耕。
 　　尹伟伦院士说，无论是18亿亩还是更多，提高土壤质量、土地单产才是确保粮食安全的关键。他表示，粮食安全的确需要有一定的耕地数量作为保证，但这远不是全部，“要更加注重提高土地质量”。
 　　戴景瑞院士也认为，科学处理耕地和退耕还林的关系，很有必要，在实施退耕还林过程中，要科学说明粮食生产状况，解除社会疑虑和担忧。
 　　退耕后，还上的是什么？
 　　退耕还林的初衷是，将易造成水土流失的坡耕地、易造成土地沙化的耕地，有计划、分步骤地停止耕种，因地制宜地造林种草，恢复林草植被。
 　　李佩成院士认为，退耕还林符合十八大报告提出的“建设美丽中国”的论述。他说，应该把退耕还林工作纳入到建设美丽中国的具体行动，
 　　来自国家林业局退耕办主任周鸿升的信息是：截至2012年底，退耕还林工程区森林覆盖率平均提高了3个百分点，水土流失和风沙危害明显减轻。
 　　这些地区，恰恰都曾是我国生态治理的“硬骨头”。
 　　院士们站位国家战略发展的全局，提出退耕还林应适度增加经济林的草莓视频色版下载比例，提高草场的覆盖面积。
 　　山仑院士认为，退耕还林应当以此主动寻求与经济发展的新的结合点，做好规划，最大限度规避单纯草莓视频色版下载生态林可能出现的风险。
 　　李坚院士说，退耕还林要适地适树、适地适草、草木结合，同时要规划好后续的林业产业发展，要引导农民大力发展食用菌、山野菜草莓视频色版下载等林下经济，此外还可以发展生物质能源，提振退耕还林工程区的经济发展，各个区域还要确定不同的产业化主导方向。
 　　周鸿升赞同院士们的观点。他表示，退耕还林也要结合产业发展，在坡耕地还林时发展木本粮油类的乡土树种，将是生态脆弱区经济发展的最大收获之一。
 　　退耕地块是否有生产力？
 　　山川秀美但贫穷落后不是美丽中国。美丽中国，实质上是全面建成小康社会新家园的图景。
 　　但是，假如退耕政策不能得到延续，就很有可能出现农民渴望致富，但缺乏推动力的局面。
 　　尹伟伦院士表示，启动新一轮退耕还林，加大林业农业产业的和谐比值构建，对促进生态和经济良性循环发展，具有重要的价值和意义。他很高兴看到，在延安等地，这一点成为当地政府和百姓的普遍共识，林地上初步形成了几项具有地方特色的林业产业。
 　　尽管其中的多数还未形成规模，但这毕竟是一个好的开始。
 　　“退耕还林带动了林业产业的探索。”尹伟伦说。
 　　与农民千百年来林地粗放经营的理念相碰撞，迸发出新的火花，是多位院士认为退耕还林给我国林业建设带来的最大改变之一。
 　　荣庭昭院士提出，新一轮的退耕还林，新在哪里？他认为，退耕还林过后，通过合理开发，农、林业都要得到新的发展。
 　　喻树迅院士表示，未来，其他地区的退耕还林不仅要发展自身产业，还要像延安那样，协调与城镇建设、农民生产方式转变等方面的关系。有关部门要提炼先进地区的经验，为我国的退耕还林发展形成范本。